要讓法治副校長(zhǎng)更好地發(fā)揮作用

文/龍之朱

每到開(kāi)學(xué)季，法治副校長(zhǎng)的身影就會(huì)活躍在校園里。

講一堂法治課，與學(xué)生們熱烈交流。有的法官副校長(zhǎng)還將師生們請(qǐng)到他們供職的法院，參觀(guān)法庭、模擬審判，“沉浸式”學(xué)法用法。

這已經(jīng)成為一個(gè)慣例，開(kāi)學(xué)季、國(guó)家憲法日、六一兒童節(jié)……在這些與孩子們相關(guān)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，學(xué)校里都會(huì)迎來(lái)法治副校長(zhǎng)。

從去年5月1日施行《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》以來(lái)，多地明確要求每所中小學(xué)校配備至少1名法治副校長(zhǎng)。最高法、最高檢、公安部等也紛紛要求發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)能力、健全學(xué)校的未成年人保護(hù)機(jī)制。

法治副校長(zhǎng)進(jìn)了校園，無(wú)疑會(huì)更好協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育，加強(qiáng)學(xué)生權(quán)益保護(hù)。不過(guò)，也應(yīng)注意到，在實(shí)踐中，個(gè)別地方法治副校長(zhǎng)仍存在配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)較頻繁等問(wèn)題。這顯然弱化了這一制度的力量，不利于讓法治副校長(zhǎng)真正發(fā)揮作用，理應(yīng)引起高度重視，并尋求破解之道。

我們知道，學(xué)校有學(xué)校的運(yùn)行方式，即便是作為一名法治副校長(zhǎng)，如果不嵌入整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，而只是站在旁邊，以“客座講師”的身份宣講法治，也很難與學(xué)校、學(xué)生緊密聯(lián)系起來(lái)。

不僅如此，每名法治副校長(zhǎng)在原單位都有本職工作，且仍以本職為重，這樣也就很難保證法治教育的時(shí)間和連續(xù)性。

其實(shí)，法治副校長(zhǎng)可做的事情很多，如何用好法治思維，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與公共生活；如何對(duì)待違法行為，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)維權(quán)；如何影響家長(zhǎng)，不斷提升法治意識(shí)等，都是很好的課題，能夠做出很精彩的文章。

因此，一方面，應(yīng)細(xì)化法治副校長(zhǎng)的職責(zé)定位，其中《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》明確規(guī)定了法治副校長(zhǎng)的職責(zé)。

具體到實(shí)際工作，則應(yīng)結(jié)合學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)，制定可操作性強(qiáng)的細(xì)則。學(xué)校在制定工作計(jì)劃和“課程表”時(shí)，要聽(tīng)取法治副校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，不妨突破“上幾堂法治課”的固化思維，拓展延伸法治教育的內(nèi)容，創(chuàng)新表達(dá)形式。

據(jù)報(bào)道，河南省濮陽(yáng)市油田第五中學(xué)設(shè)有一間法治副校長(zhǎng)工作室，該校法治副校長(zhǎng)、濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民檢察院檢察官劉霄婕經(jīng)常在這里和學(xué)生、老師、家長(zhǎng)們交流。這樣，不僅方便了師生，交流也很順暢。

另一方面，法治教育應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，務(wù)求取得實(shí)效。講法治課不能空泛地講條文，要聚焦師生關(guān)切，精心選擇案例，精準(zhǔn)學(xué)法普法。目前，家長(zhǎng)和社會(huì)高度關(guān)切校園欺凌，那么，法治副校長(zhǎng)就應(yīng)該圍繞欺凌主動(dòng)設(shè)置議題。既要講解如何防治校園欺凌，更要參與學(xué)校對(duì)欺凌的處理，還要對(duì)那些實(shí)施校園欺凌的學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)導(dǎo)和矯正。

凡事一觸及問(wèn)題，效果就會(huì)立竿見(jiàn)影。據(jù)報(bào)道，四川省敘永縣人民檢察院檢察官劉姣擔(dān)任一所城鄉(xiāng)接合部小學(xué)的法治副校長(zhǎng)。2022年9月，她上了一堂預(yù)防性侵害法治公開(kāi)課。半年后，在受理一起猥褻兒童案時(shí)，她發(fā)現(xiàn)受害人正是那所小學(xué)一年級(jí)的兩名女孩。她們?cè)诖謇锿嫠r(shí)受到一名男子猥褻，想起上過(guò)的法治課，就用兒童手表?yè)艽蛄恕?10”。今年7月，涉案男子被法院以猥褻兒童罪判刑。

青少年時(shí)期是培養(yǎng)公民法治意識(shí)、樹(shù)立法治信仰、學(xué)習(xí)法律知識(shí)的最佳時(shí)期。同時(shí)，未成年人容易遭受各種不法侵害，急需法律保護(hù)其合法權(quán)益。而法治副校長(zhǎng)制度確實(shí)能夠在增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮作用。

當(dāng)然，只有真正嵌入學(xué)校，嵌入學(xué)生成長(zhǎng)的鏈條中去，法治副校長(zhǎng)制度才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文章來(lái)源：《法制與新聞》雜志2023年10月下期

   編輯：周潔萌