上海奉賢三名“私家偵探”落網(wǎng)記

收集個(gè)人信息應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意

文/本刊記者 余東明 張海燕 本刊通訊員 孫曉光

穿著黑風(fēng)衣，戴著黑墨鏡，選點(diǎn)蹲守、跟蹤車輛、拍攝照片、錄制視頻……影視作品中的“私家偵探”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，很可能涉嫌違法犯罪。

近日，本刊記者從上海市奉賢區(qū)人民檢察院獲悉一起侵犯公民個(gè)人信息犯罪案，董某等3名被告人打著“私家偵探”的名義，接受所謂“婚姻調(diào)查、商務(wù)調(diào)查”的委托，嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人隱私，其行為已觸犯刑法。奉賢區(qū)檢察院依法對3人提起公訴，奉賢區(qū)人民法院審理后判處3人有期徒刑二年至六個(gè)月不等，各并處罰金。

調(diào)查一周收費(fèi)上萬元

公司注冊信息上寫著信息咨詢，業(yè)務(wù)范圍涵蓋私人調(diào)查、商務(wù)調(diào)查、維權(quán)調(diào)查等，2021年年底，董某注冊成立上海某信息咨詢有限公司，并以“××法務(wù)”“××人事”等不同“身份”的微信號發(fā)布廣告，以“真相調(diào)查、合法維權(quán)、婚姻調(diào)查”等招攬業(yè)務(wù)。

而早在2019年，董某便因從事“私家偵探”調(diào)查工作，被法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑一年半，刑滿釋放沒多久，他為牟取暴利，重操舊業(yè)。

記者從奉賢區(qū)檢察院了解到，董某公司的咨詢類型多是婚內(nèi)出軌情況調(diào)查，如果有人“咨詢”，他會先在微信談好價(jià)格，再將收集到的目標(biāo)信息發(fā)給調(diào)查員，如果人手緊張，直接自己出馬。調(diào)查方式多為分析情況后選擇相關(guān)地點(diǎn)蹲守，或跟蹤車輛，并拍攝照片、錄制視頻，調(diào)查結(jié)束后，再將整理好的資料匯總反饋給客戶。

一個(gè)目標(biāo)的調(diào)查周期一般為3至7天，最長兩周，收取千元至上萬元不等的費(fèi)用，平均一周1.2萬至1.5萬元，超過一周再續(xù)費(fèi)。訂單完成，材料交給客戶后，這筆訂單的“咨詢費(fèi)”會分給相應(yīng)的調(diào)查員。

調(diào)查員馬某是董某的老鄉(xiāng)，他曾因經(jīng)商欠債，2022年年初，董某托他幫忙在別人的車上安裝GPS，并支付報(bào)酬。他的工作是按照董某發(fā)來的信息找到車輛安裝GPS，通過手機(jī)查看車輛移動路徑并截圖，跟蹤車輛、記錄停車地點(diǎn)、拍攝車主與人會面的照片或視頻。

另一位調(diào)查員趙某曾有特殊工作的經(jīng)歷，在朋友飯局上認(rèn)識董某，對方見他身體素質(zhì)優(yōu)越，便“拉攏”他一起做“偵探”。趙某有時(shí)跟蹤車主到留宿酒店，董某指使其去賄賂保安，以獲得開房記錄，有時(shí)也會根據(jù)目標(biāo)人物信息，全過程跟蹤記錄日常行動軌跡。

侵犯隱私“二度進(jìn)宮”

“命運(yùn)的饋贈”早在暗中標(biāo)好了價(jià)格。正當(dāng)董某的咨詢生意如火如荼之時(shí)，他們的違法活動早已引起公安機(jī)關(guān)的注意。2023年6月，正在進(jìn)行“偵探工作”的董某3人陸續(xù)被公安機(jī)關(guān)抓獲到案接受調(diào)查。

到案后，3人對其從事違法調(diào)查的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

經(jīng)查，2022年年初至2023年6月底，犯罪嫌疑人董某為牟取非法利益，注冊成立某信息咨詢有限公司，在網(wǎng)上發(fā)布“私家偵探”“婚姻調(diào)查”等廣告招攬客戶，接受多人委托，自己或指使趙某、馬某等人，采取在車輛上安裝移動GPS、跟蹤、蹲守、偷拍等手段獲取目標(biāo)人員的行動軌跡、活動地點(diǎn)等，或者通過他人查詢開房記錄等，并將上述信息非法提供給客戶。董某等人共非法獲利14.8萬元，其中，馬某非法獲利2萬余元，趙某非法獲利6000元。2023年9月，本案移送奉賢區(qū)檢察院審查起訴。

“董某等人對目標(biāo)對象進(jìn)行跟蹤、拍照，侵犯了公民個(gè)人信息中公民的‘行蹤軌跡’信息?！背修k檢察官告訴記者，行蹤軌跡信息是指能夠反映特定自然人在一定時(shí)期行為及活動狀況的連續(xù)性信息，具有地理空間性、實(shí)時(shí)動態(tài)性等特征，即與地理空間相聯(lián)系，帶有活動屬性，與公民的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、隱私等息息相關(guān)。

而董某等人受委托后，通過全程跟蹤、安裝電子設(shè)備等獲取并記錄目標(biāo)對象的行動情況，如當(dāng)天去過何處、停留時(shí)間、是否與人約會等。這些信息關(guān)聯(lián)了目標(biāo)對象不同時(shí)段的地理位置及實(shí)時(shí)動態(tài)情況，甚至關(guān)聯(lián)了當(dāng)事人的人身安全，屬于侵犯公民個(gè)人信息的犯罪行為。

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，董某單獨(dú)或伙同馬某、趙某非法獲取并提供公民個(gè)人信息，其行為已觸犯刑法，應(yīng)以侵犯公民個(gè)人信息罪追究其刑事責(zé)任，且屬共同犯罪，其中董某、馬某屬情節(jié)特別嚴(yán)重，趙某屬情節(jié)嚴(yán)重。

此外，董某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，且董某曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰之罪，系累犯，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰；馬某、趙某在共同犯罪中起次要作用，屬從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。2023年10月26日，奉賢區(qū)檢察院依法對3人提起公訴。

公民信息需合法獲取

近日，奉賢區(qū)法院經(jīng)審理，以侵犯公民個(gè)人信息罪分別判處董某有期徒刑二年，并處罰金人民幣十二萬元；判處馬某有期徒刑一年，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元；判處趙某有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣五千元；退繳在案的違法所得人民幣十四萬八千元予以沒收，隨案移送的作案工具手機(jī)二部、定位器四個(gè)予以沒收。

“有人認(rèn)為，‘私家偵探’可作為律師事務(wù)所和商務(wù)咨詢公司的補(bǔ)充，但我國當(dāng)前的法律還未賦予‘私家偵探’主體身份，任何打著‘私家偵探’名義進(jìn)行的調(diào)查，其權(quán)限只能限于普通公民的合法知情權(quán)范疇，而目前許多偵探在調(diào)查手段、信息使用等方面，普遍存在違法行為?！背修k檢察官說。

據(jù)介紹，侵犯公民個(gè)人信息罪主要包括非法獲取公民個(gè)人信息、向他人違規(guī)出售或提供公民個(gè)人信息兩種類型。一些打著“咨詢服務(wù)”旗號的偵探調(diào)查類公司，雖經(jīng)工商注冊登記、具有合法的市場主體身份，但其調(diào)查員主要以跟蹤、偷拍、未經(jīng)他人同意的GPS定位來獲取他人的個(gè)人信息，構(gòu)成侵犯他人隱私。

此外，一些偵探還會故意散播采集信息，同樣構(gòu)成侵犯他人隱私，若用于要挾被調(diào)查者，則可能構(gòu)成敲詐勒索。

近年來，民法典、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法相繼頒布施行，數(shù)字信息時(shí)代對公民個(gè)人信息保護(hù)的力度與日俱增，個(gè)人信息保護(hù)態(tài)勢趨嚴(yán)。

檢察官提醒相關(guān)從業(yè)者及關(guān)聯(lián)行業(yè)，收集個(gè)人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。調(diào)查工作不得違反法律的一般禁止性規(guī)定、不侵害他人合法權(quán)益、不違反社會公共利益和社會公德，守牢法律底線。

文章來源：《法制與新聞》雜志2024年1月下期

   編輯：周潔萌