馬瑋瑋：有時細嗅薔薇，有時巾幗霹靂

從檢工作近20年，馬瑋瑋的崗位在變，但司法為民、匡扶正義的初心始終不變

文圖/本刊記者 李豪 蒲曉磊

她是新中國成立以來犯罪數(shù)額最大的“明天系”金融犯罪案件第一公訴人；她成功起訴上海市首起非法集資數(shù)額達上百億元的“大大寶”案；她參辦全國首例“港股通”內(nèi)幕交易案，為全國證券檢察提供“上海樣本”。

在擔(dān)任副檢察長后，她牽頭辦理多起涉長期護理保險（以下簡稱“長護險”）詐騙案件，帶領(lǐng)團隊能動履職增強老年人醫(yī)保詐騙風(fēng)險防范意識；牽頭發(fā)布“靜心未你”未檢品牌，打好未成年人保護“組合拳”。

她就是上海市靜安區(qū)人民檢察院副檢察長馬瑋瑋，先后榮獲上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上海市先進工作者、上海市“平安英雄”“全國模范檢察官”等多項榮譽。

《法治日報》在評選2023年度法治人物時，這樣評價馬瑋瑋：“她以維護國家金融安全為己任，以專業(yè)精進的職業(yè)風(fēng)貌，關(guān)鍵時刻勇于挑重擔(dān)，堅決打擊危害群眾利益的經(jīng)濟犯罪，助力守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，也守住了老百姓的錢袋子。”

從檢工作近20年，馬瑋瑋的崗位在變，但司法為民、匡扶正義的初心始終不變。

馬瑋瑋（右）主持公開聽證。

堅決守住人民群眾的錢袋子

涉案金額超過百億元，7萬余名被害者遍布28個省市，未兌付的資金缺口近70億元，人均損失近10萬元……2016年，馬瑋瑋辦理的“大大寶”集資詐騙案給她留下深刻印象。

面對30名犯罪嫌疑人的交叉指證、近500G的龐大電子數(shù)據(jù)、堆滿保密室的卷宗材料，方寸之間，千頭萬緒，怎么辦？“這關(guān)系到千千萬萬個家庭的切身利益和社會安寧?！瘪R瑋瑋倍感壓力，但她知道必須直面問題、迎難而上。

連續(xù)數(shù)周，馬瑋瑋和同事們加班到凌晨，細致梳理私募投資類法律法規(guī)，厘清案件審查重點，攻克數(shù)百本卷宗材料，厘清資金歸集和去向，完善指控方案。最終，檢察機關(guān)以集資詐騙罪對該案犯罪嫌疑人提起公訴，涉案的12人均被法院判處有期徒刑以上刑罰，主犯被判處無期徒刑。

結(jié)案后，馬瑋瑋及時總結(jié)辦案成果，其相關(guān)做法為最高人民檢察院“三號檢察建議”的制發(fā)提供了參考。緊接著，馬瑋瑋又辦理了“善林金融”“證大系”等社會關(guān)注度高、影響大的集資詐騙案件，積極追贓挽損，堅決守住人民群眾的錢袋子。

2022年，馬瑋瑋作為新中國成立以來涉案數(shù)額最大的金融犯罪案件“明天系”案第一公訴人，憑借對案件事實、證據(jù)細致全面的審查梳理，對法律適用嚴(yán)密完整的論證，在出庭指控中出色完成了庭審訊問、舉證質(zhì)證和法庭辯論，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

馬瑋瑋認(rèn)為，辦案就像畫一幅白描畫，優(yōu)秀的公訴人要善于梳理、提煉、歸納案件證據(jù)，材料要越看越少，對卷宗的細枝末節(jié)做到了然于心、客觀公允。

馬瑋瑋受聘擔(dān)任某中學(xué)法治副校長。

首辦“虛假申報型”操縱證券市場案

2019年，上海市檢察機關(guān)對全國首例“虛假申報型”操縱證券市場案提起公訴。該案被告人是號稱“最牛散戶”的唐氏三兄弟。辦理該案有兩大難點，一是如何穿透層層身份掩護鎖定實際行為人，二是如何證明被告人是故意為之。

為了甄別行為人身份，馬瑋瑋帶領(lǐng)團隊對數(shù)千條委托下單個人賬戶的IP地址等進行查證比對，證明這些地址信息高度重合并與被告人行動軌跡吻合，由此牢牢鎖定3名被告人實際操控了涉案全部證券賬戶組。

“為了查明主觀故意，我們在學(xué)習(xí)掌握證券交易規(guī)則的基礎(chǔ)上，仔細排查其客觀行為——被告人提前建倉，再故意高價申報拉抬股價，誘導(dǎo)其他投資者追漲買入，而后頻繁撤單并進行反向交易。這充分證實他們沒有成交意愿，只是營造出強力買盤賣盤的假象。由此我們得出他們具有操縱證券市場主觀故意的結(jié)論?！瘪R瑋瑋說。

該案入選“兩高”發(fā)布的證券期貨犯罪典型案例，首次確認(rèn)了對于以虛假申報手段實施的操縱證券市場行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，2019年修訂后的證券法對此也予以進一步明確。

該案辦理后，全國檢察機關(guān)證券期貨犯罪上海辦案基地正式掛牌，并陸續(xù)辦理了全國首例“港股通內(nèi)幕交易案”等在資本市場監(jiān)管中具有標(biāo)志性意義的重要案件，為完善全國金融證券檢察機制提供了豐富經(jīng)驗。同時馬瑋瑋積極推進與上海證監(jiān)局的行刑雙向銜接，深化“融入式”監(jiān)督，對完善監(jiān)管規(guī)則提出建議，共促資本市場法治化建設(shè)。

“面對打著‘金融創(chuàng)新’旗號的違法犯罪，支撐著我們攻克一個又一個案件的，是對黨和人民的赤誠，是‘讓每一起案件都經(jīng)得起時間檢驗’和‘高質(zhì)效辦好每一個案件’的責(zé)任感。”馬瑋瑋說。

傾心守護“一老一小”權(quán)益

與法庭上的慷慨陳詞不同，面對庭下案件當(dāng)事人和家屬的各種訴求，馬瑋瑋都會耐心而又溫和地釋法說理。

在面對一起非法集資案中的上百名老年投資人時，馬瑋瑋耐心安撫，悉心解釋追贓成果，說明刑事訴訟流程，同時細致整理投資人的報案資料交予補充審計，加強追贓挽損工作，寬慰被害人，保護他們的合法權(quán)益。

2023年9月調(diào)任靜安區(qū)人民檢察院副檢察長后，轄區(qū)內(nèi)“一老一小”權(quán)益保護更成為她的工作重點。

遇到“長護險”養(yǎng)老護理人員虛假打卡吃空餉，馬瑋瑋牽頭組建老年人檢察辦案團隊，與醫(yī)保監(jiān)管部門、偵查機關(guān)加強行刑銜接，在證據(jù)收集、法律適用等方面達成共識，形成醫(yī)保詐騙懲治合力，再通過發(fā)布典型案例，增強老年人醫(yī)保詐騙風(fēng)險防范意識。

針對未成年人綜合保護，她結(jié)合辦案實際，帶領(lǐng)未檢團隊開展專題調(diào)研，與相關(guān)部門會簽協(xié)議，強化轄區(qū)內(nèi)侵害未成年人案件強制報告制度的主體責(zé)任和義務(wù)，健全檢察機關(guān)與街鎮(zhèn)未成年人保護工作站合作長效機制，打出未成年人保護“組合拳”。

馬瑋瑋還帶領(lǐng)團隊辦理全市首例為“事實孤兒”指定公職監(jiān)護人的民事支持起訴案件，督促居委會切實履行監(jiān)護職責(zé)，保障未成年人合法權(quán)益的落實。

“檢察官一輩子會審查成千上萬起案件，但當(dāng)事人一輩子可能只與檢察院打一次交道。辦案時再多跟進一點，再多做一點，既是司法案件質(zhì)效提升的必然之舉，又能讓人民群眾的司法獲得感成色更足?！瘪R瑋瑋說。

馬瑋瑋（左三）在聽取案件匯報。

以釘釘子精神辦好每個案件

出庭的馬瑋瑋往往會給人留下這樣一種印象：她沒有咄咄氣勢，而是平和大氣，訊問及舉證質(zhì)證環(huán)環(huán)相扣；公訴意見精準(zhǔn)有力，情理法兼顧；回應(yīng)辯護觀點，論證充分。這一切，無不顯示出馬瑋瑋深厚的功力。

從華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院畢業(yè)后她進入上海市人民檢察院第一分院，兩年后加入公訴團隊，“當(dāng)然也會怕，經(jīng)常打開一個類似的卷宗，還是要深深吸口氣，做好心理準(zhǔn)備?！瘪R瑋瑋回憶自己初入行時的心情。

如今，站在法庭上的馬瑋瑋憑借多年的閱歷和經(jīng)驗，溫和、平和卻擲地有聲地闡述著自己的觀點。

“她身上有一股韌性，特別能鉆研。”市檢察院第二檢察部主任顧佳曾和馬瑋瑋共事多年，親眼見證了她以釘釘子精神，辦好一個又一個疑難復(fù)雜案件。

“辦案就像觀察他人的人生，只有細細琢磨，才能最精準(zhǔn)地還原犯罪事實?！瘪R瑋瑋這樣總結(jié)自己的職業(yè)感悟。從業(yè)近20年來，她審查重大刑事案件近400件，提起公訴的案件均獲有罪判決，其中，判處無期徒刑以上刑罰的約占四成。

從初出茅廬到深耕金融檢察，再到任職副檢察長，馬瑋瑋始終懷著赤誠之心，迎難而上、堅定前行，如一朵鏗鏘玫瑰綻放在辦案一線。

文章來源：《法制與新聞》雜志2024年2月上期

   編輯：周潔萌