新疆探索旅游警務(wù)新路徑讓游客更無(wú)憂

新疆各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)景區(qū)警務(wù)室、服務(wù)站、流動(dòng)警車，把服務(wù)送到游客身邊

文圖/本刊記者 潘從武

絢爛夏日、風(fēng)光無(wú)限，新疆維吾爾自治區(qū)的大美風(fēng)景吸引著各地游客。為進(jìn)一步助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)公安機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱公安機(jī)關(guān)）深入實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略，開啟“同心護(hù)旅”“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新旅游警務(wù)，打造服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了由粗放到精細(xì)、由被動(dòng)到主動(dòng)、由配合到合作的轉(zhuǎn)變。

民警在游覽景區(qū)與游客互動(dòng)交流，宣傳反詐法律法規(guī)。

安全管理放第一

如何為廣大游客提供安全、有品質(zhì)的服務(wù)，全面提升游客滿意度，是旅游警務(wù)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

“最近，來(lái)露營(yíng)的游客比較多，孔雀河生態(tài)公園延伸段的治安和交通問(wèn)題要重點(diǎn)關(guān)注。”

“游客的聚集娛樂活動(dòng)會(huì)影響民宿住客，管理不好是個(gè)大問(wèn)題?！?/p>

5月12日，一場(chǎng)涵蓋問(wèn)題收集、疑難會(huì)診的旅游警務(wù)民情會(huì)在庫(kù)爾勒市公安局召開，社區(qū)干部、居民代表提出不少問(wèn)題，民警邊傾聽邊記錄，并提出合理化解決方案。

庫(kù)爾勒市公安局常年堅(jiān)持到涉旅企業(yè)座談走訪，建立聯(lián)防共建機(jī)制，圍繞景區(qū)矛盾糾紛排查化解、消防檢查、城市噪聲污染、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作成立專班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改安全隱患，為旅游景區(qū)及場(chǎng)所的平安“兜底”，讓企業(yè)放心，更讓游客無(wú)憂。

今年以來(lái)，新疆公安機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化警種聯(lián)動(dòng)、警民共建、警地融合，不斷健全完善旅游景區(qū)景點(diǎn)綜合治理體系，探索并優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，做好交通安全出行、景區(qū)巡邏防控、消除安全隱患等各項(xiàng)工作，全力打造“隱患少、警情少、服務(wù)優(yōu)”的平安景區(qū)，用群眾的褒獎(jiǎng)為旅游警務(wù)工作打出高分。

在各景區(qū)大門、停車場(chǎng)等游客集散地，巴音郭楞蒙古自治州警方張貼便民聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中內(nèi)容涵蓋安全、法律、出行、反詐和景區(qū)警務(wù)室民警和警務(wù)站便民聯(lián)系電話，暢通了游客與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系渠道。設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，為景區(qū)游客提供熱水、急救藥箱、手機(jī)充電器、失物招領(lǐng)、雨傘、輪椅以及咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳等便民服務(wù)。

為了更好地履職，喀納斯邊境派出所進(jìn)一步完善“政府牽頭、派出所主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)”的群防群治組織工作機(jī)制，以景區(qū)黨員志愿者、退休老黨員、黨員商戶為骨架組建“喀納斯義警”，成立黨員服務(wù)站，打造義警工作站1個(gè)、設(shè)定義警服務(wù)點(diǎn)8處，搭建更高水平的共建共治共享社會(huì)治理模式，確保邊境轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

7月11日，來(lái)自廣東的黃先生在喀納斯區(qū)域私自放飛無(wú)人機(jī)，因操作不當(dāng)，無(wú)人機(jī)撞樹摔落。接到求助后，民警立即通過(guò)聯(lián)合黨支部協(xié)調(diào)林場(chǎng)護(hù)林員一起開展巡查，終于找到遺失的無(wú)人機(jī)。尋回?zé)o人機(jī)后，民警根據(jù)相關(guān)邊境管理?xiàng)l例對(duì)張先生進(jìn)行了教育。

喀什市是季節(jié)性旅游和自駕游大環(huán)線上的重要節(jié)點(diǎn)，每年5月至10月為旅游旺季，轄區(qū)各景點(diǎn)游客增多，喀什市周邊和景區(qū)周邊交通壓力增大。為確保游客暢游喀什，喀什公安機(jī)關(guān)構(gòu)建動(dòng)態(tài)彈性運(yùn)行模式，做實(shí)“主動(dòng)警務(wù)”和“預(yù)防警務(wù)”，抽調(diào)機(jī)關(guān)警力下沉，整合古城義警、警務(wù)協(xié)理員為補(bǔ)充警力，對(duì)景區(qū)及周邊實(shí)行全方位、全天候巡邏防控和交通疏導(dǎo)，確保道路交通秩序安全有序，全力保障游客平安出行、暢游喀什。

便民服務(wù)形式多

2023年，新疆接待境內(nèi)外游客2.65億人次，創(chuàng)歷史新高。2024年到來(lái)的旅游旺季，無(wú)疑是對(duì)新疆公安機(jī)關(guān)的又一次考驗(yàn)。在緊盯旅游治安風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，科學(xué)及時(shí)地提供秩序維護(hù)、交通保暢、緊急救助、糾紛維權(quán)等精細(xì)服務(wù)，才是讓游客滿意的關(guān)鍵。

新疆公安機(jī)關(guān)還升級(jí)服務(wù)類目，在景區(qū)設(shè)立警務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為游客提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)，及時(shí)解決游客遇到的困難和問(wèn)題。

在博湖縣縣域內(nèi)218國(guó)道和西海路路口交會(huì)處，可以看見一塊寫著“西海楓警”的標(biāo)牌，走近一看，在一間不足10平方米的小屋里，飲用水、旅游地圖、急救藥箱等便民物品一應(yīng)俱全，還設(shè)有交通警示教育區(qū)。這是博湖縣公安局在博斯騰湖大河口景區(qū)設(shè)立的交通服務(wù)站，承載著安全宣傳、便民服務(wù)、應(yīng)急處置等功能。

“看見‘西海楓警’的標(biāo)識(shí)，我們就抱著試一試的心態(tài)去詢問(wèn)，沒想到里面真有急救藥品?！?月14日，來(lái)自陜西的游客劉女士帶著孩子到景區(qū)游玩，突遇孩子發(fā)燒。情急之下，劉女士來(lái)到“西海楓警”交通服務(wù)站求助，民警及時(shí)將藥品送到劉女士手中。

6月以來(lái)，吐魯番市迎來(lái)持續(xù)高溫天氣，廣大民輔警堅(jiān)守崗位，全力開展巡邏防控、服務(wù)游客。

在葡萄溝景區(qū)，吐魯番市高昌區(qū)公安局葡萄溝景區(qū)派出所創(chuàng)新“景區(qū)楓橋”路徑，探索“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的融合式旅游警務(wù)，組建民警、景區(qū)、商家一體的多職能聯(lián)勤隊(duì)。

6月9日，來(lái)自浙江的游客楊先生一行4人自駕來(lái)到吐魯番市鄯善縣，由于缺少沙漠駕駛經(jīng)驗(yàn)，車輛不慎深陷黃沙中。接警后，“沙舟”便民服務(wù)隊(duì)民警冒著高溫趕到現(xiàn)場(chǎng)，成功將被困車輛拖出?！岸嗵澯忻窬膸椭?，我們才平安無(wú)事，民警就像火熱的天氣一樣熱情?！狈謩e時(shí)，楊先生一行向民警表示感謝。

新疆各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)景區(qū)警務(wù)室、服務(wù)站、流動(dòng)警車，把服務(wù)送到游客身邊，接受群眾報(bào)警、求助和咨詢，用“辛苦指數(shù)”換來(lái)游客的“幸福指數(shù)”。

巴音郭楞蒙古自治州公安機(jī)關(guān)優(yōu)化舉措、服務(wù)前移，深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)，深化“放管服”改革，結(jié)合旅游警務(wù)，走出“公安政務(wù)服務(wù)+警務(wù)+旅游”新路徑，保障旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年“五一”假期期間，從甘肅省來(lái)巴音郭楞蒙古自治州和靜縣旅游的王先生夫婦游玩時(shí)不慎將身份證遺失，王先生向景區(qū)民警尋求幫助。民警通過(guò)就近的火車站派出所政務(wù)服務(wù)延伸點(diǎn)位幫助王先生辦理了臨時(shí)身份證明，為王先生夫婦踏上歸途提供了便利?！氨緛?lái)出門玩得很開心，沒想到證件丟了，正犯愁呢，幸好巴州公安機(jī)關(guān)很快幫我辦理了身份證明，很貼心，為你們點(diǎn)贊！”王先生夫婦對(duì)巴州公安機(jī)關(guān)提供的便捷政務(wù)服務(wù)深表感謝。

阿勒泰地區(qū)旅游資源豐富，素有“金山銀水”“千里畫廊”美譽(yù)?？{斯邊境派出所將旅游警務(wù)建設(shè)提升到重要層面，實(shí)現(xiàn)“游客需要在哪里，警務(wù)工作就延伸到哪里”。來(lái)自山東膠州的游客匡先生在喀納斯景區(qū)游玩時(shí)，車輛無(wú)法啟動(dòng)，向派出所打電話求助。接到指令后，旅游公司員工、派出所“義警工作站”分隊(duì)長(zhǎng)阿拉依迅速帶隊(duì)前往救援，不到一個(gè)小時(shí)就排除了故障。

“警力有限，民力無(wú)窮?！笨{斯景區(qū)日接待游客最高超4萬(wàn)人次，游客走散、財(cái)物遺失等情況頻發(fā)，管理服務(wù)難度大。現(xiàn)在通過(guò)“警村企黨支部聯(lián)合工作站”模式，聯(lián)合當(dāng)?shù)厝罕姟⒕皡^(qū)一起解決游客難題，大大提升了警務(wù)工作效率。

在喀納斯邊境派出所新村警務(wù)服務(wù)驛站，不時(shí)有游客前來(lái)咨詢、求助、小憩?！懊窬瘋兏蓜藕茏??！笨{斯邊境派出所所長(zhǎng)王佳介紹，在激活基層黨建效能，主動(dòng)深耕景區(qū)治安管理工作中，該所逐步樹立了“景中警貼心人”的旅游警務(wù)品牌。

民警在景區(qū)開展普法活動(dòng)。

宣傳普法不缺位

新疆各地公安機(jī)關(guān)將普法宣傳工作貫穿旅游警務(wù)中，在旅游高峰時(shí)段深入景區(qū)、景點(diǎn)，發(fā)放宣傳冊(cè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑、互動(dòng)普法，以增強(qiáng)游客法律意識(shí)，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

新疆各地民警運(yùn)用多種方式向廣大游客、景區(qū)周邊群眾及景區(qū)員工進(jìn)行各類法治宣傳，引導(dǎo)游客自覺尊法守法，遇到糾紛理性維權(quán)，這也為維護(hù)游客權(quán)益、規(guī)范景區(qū)旅游秩序提供了法治保障。

在法治宣傳工作中，喀納斯景區(qū)公安局積極發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，每名民警都是景點(diǎn)的“引導(dǎo)員”。民警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)介紹、新媒體平臺(tái)推廣等方式，向游客展示喀納斯的壯麗風(fēng)景、獨(dú)特文化和旅游信息，同時(shí)，充分利用“平安喀納斯”微信公眾號(hào)、“喀納斯警事”官方抖音等新媒體平臺(tái)，不定期發(fā)布涉旅信息，及時(shí)回應(yīng)游客關(guān)切。

7月中旬，博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣的香紫蘇花進(jìn)入盛花期，吸引大量各地游客觀光游玩。連日來(lái)，該州邊境管理支隊(duì)溫泉邊境管理大隊(duì)扎勒木特邊境派出所利用這一有利契機(jī)，在香紫蘇花海中開設(shè)法律宣傳和游客服務(wù)站，提供景區(qū)游覽咨詢、失物招領(lǐng)等服務(wù)，并與游客積極互動(dòng)開展反網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等法律宣傳，讓游客在欣賞花海美景的同時(shí)，在輕松的游覽氛圍中學(xué)法。

進(jìn)入盛夏，伊寧市六星街景區(qū)迎來(lái)了旅游旺季，為守護(hù)游客安全，伊寧市公安局六星街女子中隊(duì)堅(jiān)守崗位，在景區(qū)核心區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)巡查，全力做好安全隱患排查、服務(wù)救助游客等工作，為游客提供優(yōu)質(zhì)的警務(wù)服務(wù)，保障游客旅游安全。同時(shí)，民警為游客宣講反詐知識(shí)，向游客發(fā)放反詐宣傳單并結(jié)合典型案例，講授識(shí)騙、防騙的知識(shí)，有效提升了游客應(yīng)對(duì)各類詐騙行為的預(yù)防意識(shí)。

7月13日，克孜勒蘇柯爾克孜自治州第十屆瑪納斯國(guó)際文化旅游節(jié)在阿圖什市拉開帷幕，位于烏恰縣黑孜葦鄉(xiāng)的賽馬場(chǎng)分會(huì)場(chǎng)聚集了各地游客。烏恰縣公安局黑孜葦派出所以此次活動(dòng)為契機(jī)，成立“法治宣傳小隊(duì)”，開展“文旅與法同行”專場(chǎng)普法活動(dòng)，將法律知識(shí)送到群眾身邊。

黑孜葦派出所在賽馬場(chǎng)入口處設(shè)置“普法宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)”，并以“答題有獎(jiǎng)”的方式，邀請(qǐng)進(jìn)出群眾解答一些關(guān)于民法典、新疆公安微警務(wù)、防詐騙、防汛防洪、防溺水以及派出所、警務(wù)室戶籍、交管等業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)及步驟等常識(shí)問(wèn)題，同時(shí)還走進(jìn)觀賽區(qū)，向群眾講解大家最為關(guān)心的醫(yī)療、社保、教育等政策，潛移默化地將黨和政府利民惠民的好政策、好聲音傳播出去。

文章來(lái)源：《法制與新聞》雜志2024年8月下期

   編輯：周潔萌