“在燈光的照射下,我們看不出菜和肉是不是新鮮,這算不算是欺騙消費者”
文/本刊記者 周宵鵬 本刊見習(xí)記者 李雯
你是否也遭遇過這種另類“照騙”?在超市、菜市場燈光下看著光鮮的肉食、水靈的蔬菜,買回家后卻發(fā)現(xiàn)并不新鮮,成了“賣家秀”和“買家秀”的現(xiàn)實版。其實,肉還是那塊肉,“奧妙”都在燈上。
在店里,經(jīng)營者專門用來給生鮮農(nóng)產(chǎn)品提色增亮的燈具,被形象地稱為“生鮮燈”。這種燈具在超市、菜市場等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品銷售場所被廣泛使用,經(jīng)過這種燈光照射,食物看上去會格外新鮮有光澤,但也引發(fā)了消費者的質(zhì)疑和不滿。
針對群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費者問題,國家市場監(jiān)督管理總局新修訂的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中明確規(guī)定,自2023年12月1日起,銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費者對商品的感官認知。
“生鮮燈”光照可以改變蔬果肉類視覺效果,從而對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)。(圖 / VCG)
存在潛在危害
熟食用紅黃光,肉類用紅白光,蔬菜用綠白光……原來,這“生鮮燈”美顏背后還有諸多名堂。
在各大網(wǎng)購平臺上,銷量高的“生鮮燈”月銷上千個,“大功率LED生鮮燈,明亮才夠顯眼”“透鏡版生鮮燈,亮度更高,色澤更鮮艷”“燈選對了,生意才有保障”……商家用醒目的字眼宣傳著“生鮮燈”,而且對于水果店、蔬菜店、鹵味店、熟食店、鮮肉店、海鮮店等不同的場景,使用的“生鮮燈”不同。
比如“鮮肉燈”,用“紅光+白光”,能增強鮮肉的新鮮感;“熟食燈”,用“紅光+黃光”,能增強熟食的食欲感;“蔬菜燈”,用“綠光+白光”,能增強蔬菜新鮮感;“海鮮燈”,用“藍光”,能增強海鮮新鮮感;最牛的要數(shù)“機械調(diào)光水果燈”,多種光色可調(diào),能增強水果的色澤度。此外,還有部分燈具有遙控器調(diào)光功能,寫明“多紅多白都可以調(diào)”。
“生鮮燈”的工作原理是利用不同顏色的光源來突出或掩蓋食品的色澤和感官性狀,自然光的顯色指數(shù)(CRI)是100,它表示在此光源環(huán)境下可以正確地看到100%的顏色,而“生鮮燈”光源的顯色指數(shù)遠低于自然光,因此降低了消費者對顏色的辨別能力。在這樣的光線下,食品的色澤會發(fā)生明顯的變化,有些食品看起來更鮮艷,有些食品則會失去原有的色彩。這就造成了消費者的視覺誤差,影響了消費者對食品的真實評價。
“在燈光的照射下,我們看不出菜和肉是不是新鮮,這算不算是欺騙消費者?”今年1月底,河北省石家莊市藁城區(qū)人民檢察院收到一條群眾舉報線索,反映轄區(qū)內(nèi)某綜合市場商家使用的“生鮮燈”誤導(dǎo)其買到質(zhì)量較差的產(chǎn)品。
接到舉報線索后,藁城區(qū)檢察院對轄區(qū)綜合市場、商超進行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)確實存在使用“生鮮燈”的情況。為消除食品安全隱患,藁城區(qū)檢察院依法向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議,督促其對相關(guān)問題進行整改。相關(guān)部門收到檢察建議后,立即組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場及生鮮肉店進行拉網(wǎng)式檢查,責(zé)令使用“生鮮燈”的商戶全部停止使用,切實保障消費者合法權(quán)益。
“生鮮燈”的使用,會對商家、消費者和食品安全產(chǎn)生一定的影響。使用“生鮮燈”,商家可以提升食品的外觀和銷售效果,從而增加收入和利潤。然而,如果商家利用“生鮮燈”來掩蓋或提供虛假的產(chǎn)品信息,這將損害消費者的權(quán)益,違反相關(guān)法律法規(guī),并承擔(dān)法律責(zé)任。
當(dāng)涉及消費者時,“生鮮燈”能夠提升食品的外觀,使其更加吸引人,從而增加購買的欲望。然而,如果“生鮮燈”誤導(dǎo)消費者,導(dǎo)致其購買不新鮮或不合格的商品,可能會對消費者的利益和健康造成損害。
“生鮮燈”本身并不會對食物產(chǎn)生危害,因為它是一種冷光源,不會加速食物腐敗或影響食物的質(zhì)量。然而,如果商家利用“生鮮燈”來掩蓋食物的真實情況,延長保質(zhì)期或銷售期,可能會導(dǎo)致食物變質(zhì)或超過標準,從而威脅食品的安全性。
明確法律責(zé)任
生鮮類食品,本身的保質(zhì)期比較短,容易變質(zhì),所以在果蔬、肉類市場中用“生鮮燈”,隱瞞生鮮本身色澤,消費者實際買到的,并沒有當(dāng)時看到的那么新鮮,不僅產(chǎn)生色差,甚至還有變質(zhì)、變味的情況,使用“生鮮燈”,無疑是一種誤導(dǎo)消費者的欺詐行為。
為了規(guī)范“生鮮燈”的使用,保障消費者合法權(quán)益,2023年6月,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布修訂后的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。
針對群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費者問題,《辦法》特別增加了對銷售場所照明等設(shè)施的設(shè)置和使用要求?!掇k法》提出,銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明設(shè)施,避免誤導(dǎo)消費者對商品的感官認知。
另外,《辦法》還明確,結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售以個體散戶為主的突出特點,按照“警示為主,拒不改正再處罰”的基本原則設(shè)置法律責(zé)任,將部分條款的罰款起點適度下調(diào)。
《辦法》的出臺,一方面,在這道“禁用令”的威懾下,無良商販就不能堂而皇之地利用“生鮮燈”誤導(dǎo)、忽悠、欺騙消費者,消費者也就能清楚地看到各種農(nóng)產(chǎn)品的“真面目”;另一方面,有了這道“禁用令”,消費者可以此為依據(jù),理直氣壯地向使用“生鮮燈”的商販說“不”,并向監(jiān)管部門投訴舉報,以維護自身的合法權(quán)益不受侵害。
《辦法》施行后,河北省市場監(jiān)督管理局在全省開展為期兩個月的食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售專項整治,突出“生鮮燈”治理重點,以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市等為重點治理場所,指導(dǎo)督促經(jīng)營者進行自查,盡快更換照明設(shè)備。
“2023年12月1日后,仍然使用不符合規(guī)定的照明設(shè)施的,將由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款?!焙颖笔∈袌霰O(jiān)督管理局食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處副處長王龍說。
此外,消費者權(quán)益保護法明確規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利,經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
外觀、顏色、光澤等感官性狀都是判斷農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)劣和新鮮程度的重要指標,也是消費者作出消費決策的重要依據(jù)?!吧r燈”明顯改變商品的部分感官性狀,掩飾了商品的真實信息,有可能對消費者的感官認知造成誤導(dǎo),進而誤導(dǎo)他們的消費決策。顯然,“生鮮燈”是對消費者權(quán)益的粗暴傷害,“熄燈”勢在必行。
依法合規(guī)經(jīng)營
那么,如果不能使用“生鮮燈”,經(jīng)營者應(yīng)該使用什么樣的照明設(shè)施呢?根據(jù)《辦法》要求,銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品時,應(yīng)使用能夠真實反映食用農(nóng)產(chǎn)品的色澤等感官性狀的照明設(shè)施,避免誤導(dǎo)消費者對商品的感官認知。具體來說,就是要使用接近自然光的照明設(shè)施,比如普通的白光LED燈,這種燈具的顯色指數(shù)接近100,能夠準確地顯示食品的真實顏色,讓消費者能夠清晰地看到食品的新鮮度和質(zhì)量。這種燈具的成本也不高,而且節(jié)能環(huán)保,是“生鮮燈”的理想替代品。
此外,《建筑照明設(shè)計標準》規(guī)定了商店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等各類公共建筑的照明標準值,可以作為商超、超市、集中交易市場、生鮮門店等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所設(shè)置照明燈具的參考依據(jù)。
“市場里沒有了‘生鮮燈’,我們在這兒買菜買肉就更放心了?!睘槭刈o人民群眾“舌尖上的安全”,近日,河北省定州市人民檢察院啟動“生鮮燈”公益訴訟專項監(jiān)督,該院檢察官在對某市場回訪時一位居民滿意地說。
開展專項監(jiān)督期間,檢察官對轄區(qū)內(nèi)的部分市場、商超開展走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)營肉類、熟食、果蔬的商家存在使用不同品類“生鮮燈”的情況,且對《辦法》了解很少。同時,經(jīng)過隨機走訪詢問,部分消費者表示“生鮮燈”的使用影響到自己對購買食物的判斷力,損害到自身權(quán)益,但不清楚該如何維權(quán)。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,定州市檢察院會同相關(guān)職能部門進行了訴前磋商,督促其嚴格依法履職,及時開展整改工作,堵塞監(jiān)管漏洞,嚴守食品安全關(guān),切實維護消費者的合法權(quán)益。同時,建議其進一步加大對經(jīng)營者的宣傳力度,強化誠信經(jīng)營意識。相關(guān)職能部門表示,將積極采取行動對磋商意見書提及的問題進行整改。
“我們接到市場通知后立刻就把燈換掉了?!痹谖挥谑仪f市裕華區(qū)的青園便民市場,一位賣冷鮮肉、分割雞的男店主說。
目前,河北不少商家已經(jīng)撤掉了“生鮮燈”,換為普通白光LED燈,讓肉菜海鮮“素顏”上市。在這樣的光線下,食品的色澤更加自然,消費者的購買判斷也更加準確。對于更換燈具的效果,經(jīng)營者和消費者都表現(xiàn)出了積極的態(tài)度和反饋。
加強辨別能力
前不久,河北省邯鄲市廣平縣人民檢察院“益心為公”志愿者檢察云平臺有群眾反映:“我在菜市場買的是顏色鮮艷、富有光澤的鮮肉,拿回家后,肉的顏色卻變了,感覺不怎么新鮮了,可能是菜市場內(nèi)的燈光照射提升了食品的新鮮度?!?/p>
收到線索后,廣平縣檢察院立即組織檢察官前往轄區(qū)商超、相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場進行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)貿(mào)市場和超市確實存在使用“生鮮燈”照明的情況。隨后,該院依法進行行政公益訴訟立案,同時召集相關(guān)行政部門進行磋商,并制發(fā)檢察建議,督促相關(guān)職能部門依法履職,及時開展整改工作,堵塞監(jiān)管漏洞,嚴把食品安全關(guān)。
收到檢察建議后,相關(guān)職能部門立即組織轄區(qū)內(nèi)生鮮經(jīng)營者召開整治會議,開展食用農(nóng)產(chǎn)品禁用“生鮮燈”專項整治行動,對使用不符合規(guī)定的“生鮮燈”的市場主體進行整改,并發(fā)放宣傳材料160余份。
“生鮮燈”可以讓食品看起來更美觀和誘人,刺激購買欲,但如果消費者被“生鮮燈”誤導(dǎo),購買了不新鮮或不合格的商品,就可能損害自身的利益和健康。那么,如何避開“生鮮燈”對不新鮮食品的“美顏”誤導(dǎo)?
消費者應(yīng)學(xué)會觀察食品的實際顏色,在選購食品時,盡量將食品移至自然光下觀察,以避免被燈光效果誤導(dǎo);學(xué)會比較不同產(chǎn)品的真實質(zhì)量,不要僅根據(jù)燈光的照射效果來判斷食品的新鮮度、口感等,要結(jié)合食品的實際外觀、氣味等因素進行綜合判斷;在購買食品時,不要僅追求外觀的完美,更要關(guān)注食品的內(nèi)在品質(zhì)和安全性;要增強自我保護意識,及時了解相關(guān)法規(guī)政策,對于可能存在的食品安全問題,要保持高度警惕,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時向相關(guān)部門投訴,切實維護自己的合法權(quán)益。
此外,雖然國家出臺了相關(guān)的法律禁令,但要真正遏制“生鮮燈”消費欺詐行為,不能僅靠一道“禁用令”,還需狠抓監(jiān)管。一方面,監(jiān)管部門要加大《辦法》宣傳力度,同時通過開展全方位、全鏈條的嚴格督查,遏制無良商販使用“生鮮燈”;另一方面,一旦發(fā)現(xiàn)無良商販使用“生鮮燈”,監(jiān)管部門要采取“零容忍”態(tài)度從嚴處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。可以采取沒收燈具、開具罰單、停業(yè)整頓、列入“黑名單”,甚至從業(yè)禁止等多種處罰手段,倒逼其遵規(guī)守法。
“生鮮燈”的禁用,是一項符合時代潮流和消費需求的舉措,也是一項有利于社會和諧和進步的舉措。“生鮮燈”的禁用,將開啟生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品市場的新篇章,讓人們共同期待生鮮食品的“素顏”美麗,共同享受生鮮食品的“真實”美味。
文章來源:《法制與新聞》雜志2024年8月下期
編輯:周潔萌