重慶開州檢察院追訴“上頭電子煙”案漏罪

辦案檢察官認(rèn)真審查涉案人員兩萬余條轉(zhuǎn)賬記錄

文圖/本刊記者 戰(zhàn)海峰 本刊通訊員 譚崗崗

從外地購入煙彈、煙具、煙嘴、依托咪酯粉末等原材料及加工設(shè)備，在當(dāng)?shù)孛穹孔孕薪M裝生產(chǎn)“上頭電子煙”，然后再銷往各地……禁售的電子煙被做成“黑色產(chǎn)業(yè)”。

經(jīng)重慶市開州區(qū)人民檢察院（以下簡稱開州檢察院）提起公訴，近日，一起非法經(jīng)營依托咪酯電子煙案件一審判決并生效，以鄧某為首的16名被告人被依法判刑。該案的成功辦理，斬?cái)嗔诉@條制造、販賣依托咪酯電子煙并銷往全國多個(gè)省份的非法產(chǎn)業(yè)鏈。

辦案檢察官向民警了解該案的相關(guān)情況。

從“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)者”

時(shí)間回到2022年2月，鄧某與朋友聚會(huì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一種“特殊”的電子煙——“吸完后人感覺暈乎乎的，特別放松”。在朋友的勸說下，好奇的鄧某嘗試了一口，并由此上了癮。事后，鄧某才得知此類電子煙是添加了依托咪酯的“上頭電子煙”。

據(jù)了解，依托咪酯是一種不溶于水的白色粉末狀物質(zhì)，為非巴比妥類靜脈短效催眠藥，是麻醉類處方藥品?，F(xiàn)如今，依托咪酯多被不法分子作為“煙粉”被添加到香煙或是電子煙中誘騙青少年和廣大煙民吸食；隨著不斷吸食和對吸食后的快感的追求，吸食間隔不斷縮短、吸食量不斷加大。

人在吸食“依托咪酯電子煙”后，會(huì)陷入意識(shí)不清、麻木等類似于醉酒的狀態(tài)，如果多次吸食，更會(huì)出現(xiàn)窒息、喪失意識(shí)等嚴(yán)重反應(yīng)。

“‘上頭電子煙’并不便宜，我沒錢買，就想著能不能自己做?！痹诿髦劳羞漉ハ嚓P(guān)危害的情況下，鄧某不但不放棄吸食，還自作聰明地從“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)者”。

自2023年始，鄧某伙同他人從外地購入依托咪酯粉、煙彈、煙具等原材料，在開州本地利用民房加工生產(chǎn)依托咪酯電子煙，供自己及同伙吸食，并對外銷售至廣東、重慶、四川、貴州等省市，涉及重慶市內(nèi)十余個(gè)區(qū)縣。2023年9月12日，鄧某等人陸續(xù)被公安機(jī)關(guān)抓獲。10月12日，該案被移送到開州檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。

就在此時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)了一個(gè)遺漏的細(xì)節(jié)——在訊問過程中，鄧某等人多次提及丁某等4人。經(jīng)過進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，丁某等人在鄧某團(tuán)伙制售依托咪酯電子煙中充當(dāng)重要角色，參與銷售、運(yùn)輸?shù)染唧w工作，而這4人并未在公安機(jī)關(guān)移送審查批捕的名單中。

2023年10月19日，該院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出繼續(xù)偵查提綱，丁某等4人涉案行為相繼被查實(shí)。

明確重點(diǎn)引導(dǎo)偵查的方向

然而早在2023年9月，國家藥監(jiān)局、公安部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布公告，將依托咪酯列入第二類精神藥品目錄，自2023年10月1日起施行。也就是說，2023年10月1日之后，跟依托咪酯相關(guān)的案件可以按毒品案件處理。但該案案發(fā)時(shí)，該公告還沒有發(fā)布，如何準(zhǔn)確給案件定性、以何種罪名移送審查起訴一度讓公安機(jī)關(guān)犯了難，開州檢察院應(yīng)邀介入偵查。

“鄧某等人違反藥品管理法規(guī)，非法銷售、濫用依托咪酯電子煙，認(rèn)定為妨害藥品管理罪是沒有問題的，但一旦涉案金額超過5萬元也可能同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪?！?/p>

如何從紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，根本問題在于解決對案件事實(shí)的認(rèn)知。為此，辦案檢察官將涉案金額及鑒定所售電子煙是否為煙草專賣品作為重點(diǎn)引導(dǎo)偵查的方向，為公安機(jī)關(guān)列出繼續(xù)偵查提綱。

該院還多次與公安機(jī)關(guān)、煙草專賣局等部門溝通，并由食品藥品檢驗(yàn)所、市場監(jiān)督管理局、煙草質(zhì)量監(jiān)測站對涉案電子煙進(jìn)行專業(yè)鑒定，查明涉案電子煙含有危害人體健康的依托咪酯，且鄧某等人未取得煙草專賣許可，違反煙草販賣相關(guān)規(guī)定。

今年1月17日，公安機(jī)關(guān)將丁某、鄧某等16人以涉嫌妨害藥品管理罪移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

16名被告人全部認(rèn)罪認(rèn)罰

為精準(zhǔn)認(rèn)定每一名犯罪嫌疑人涉及依托咪酯電子煙的交易金額，辦案檢察官認(rèn)真審查涉案人員兩萬余條轉(zhuǎn)賬記錄，根據(jù)交易金額、時(shí)間及對象，結(jié)合犯罪嫌疑人供述、證人證言，最終認(rèn)定鄧某等7人涉案金額為5萬元至90萬元不等，丁某等9人涉案金額為6000元至4萬元不等。

“鄧某等7人違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，非法經(jīng)營摻有依托咪酯的電子煙，且其非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，其行為同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪和妨害藥品管理罪，依法應(yīng)擇一重罪即非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任?！鞭k案檢察官認(rèn)為。

4月30日，開州檢察院以涉嫌非法經(jīng)營罪、妨害藥品管理罪分別對鄧某、丁某等16人依法提起公訴。

“對檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)和涉案金額沒有異議，我們錯(cuò)了，希望能給予改過的機(jī)會(huì)?！痹谠鷮?shí)的證據(jù)面前，16名被告人全部認(rèn)罪認(rèn)罰。8月5日，法院經(jīng)審理，以非法經(jīng)營罪分別判處鄧某等7人有期徒刑六年六個(gè)月至一年七個(gè)月，沒收違法所得，并處4萬元至80萬元不等的罰金；以妨害藥品管理罪分別判處丁某等9人有期徒刑一年七個(gè)月至八個(gè)月，并處1.2萬元至7萬元不等的罰金；同時(shí)追繳各被告人的違法所得，上繳國庫。

“‘上頭電子煙’是毒不是煙。隨著依托咪酯被納入列管，已屬于刑法意義上的毒品，走私、販賣、運(yùn)輸依托咪酯等行為都將按涉毒品違法犯罪進(jìn)行處理?！鞭k案檢察官提醒，廣大群眾務(wù)必增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，遠(yuǎn)離新型毒品，謹(jǐn)防不法分子誘惑和欺騙，堅(jiān)決不吸食含有依托咪酯的“上頭電子煙”，以免損害自身健康，甚至身陷囹圄，“上癮”又“上刑”。

文章來源：《法制與新聞》雜志2024年12月下期

   編輯：周潔萌