黑龍江泰來：“三步走”提速矛盾糾紛排查化解

法治日報(bào)-法制與新聞網(wǎng)訊   黑龍江省泰來縣積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭治理，創(chuàng)新基層治理新模式，提速化解社會矛盾糾紛，推動轄區(qū)內(nèi)法治建設(shè)和基層治理水平。

聚焦一站式調(diào)解做好信息共享

該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌各村和各部門之間建立信息溝通渠道，定期交流轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場所矛盾糾紛信息，對矛盾糾紛、安全隱患等信息上報(bào)共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、信息共享。對于簡易類的矛盾糾紛問題，村警、網(wǎng)格員直接進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解；無法現(xiàn)場調(diào)解的矛盾糾紛，逐級上報(bào)至村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)動解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心對群眾反映的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記，按照“登記一次，負(fù)責(zé)到底”的原則，推動矛盾糾紛“受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案、回訪”六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”做到進(jìn)展清楚、責(zé)任明確、全程留痕，確保矛盾糾紛件件有著落、事事有回應(yīng)。

聚焦見實(shí)效突出協(xié)同聯(lián)動

對排查出的矛盾糾紛，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，在矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等方面相互協(xié)作，從不同角度為當(dāng)事人提供解決方案和建議，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。湯池鎮(zhèn)湯池村紀(jì)地房子屯葦塘承包人在葦塘圈網(wǎng)養(yǎng)螃蟹，9月末，螃蟹成熟季節(jié)，有的螃蟹爬到村屯邊上被村民撿拾，個(gè)別村民嘗到甜頭還去葦塘里私自下網(wǎng)捕魚捕螃蟹，葦塘承包人出面阻止，并沒收了部分村民的圈網(wǎng)，引發(fā)了與村民的矛盾。村民認(rèn)為承包給他的是葦塘，不是魚塘，他可以在這里打葦子，但是葦塘的魚、跑出來的螃蟹就應(yīng)該讓村民隨意捕撈，同時(shí)村民認(rèn)為承包人臨時(shí)設(shè)置的板房阻止了旁邊稻田的排水。了解到村民的訴求后，湯池鎮(zhèn)綜治中心迅速啟動“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，派出所、司法所、信訪辦和村委會共同參與，對村里的承包合同仔細(xì)研究，派出所、信訪辦共同到現(xiàn)場查看了實(shí)際情況，同時(shí)與承包人進(jìn)行了調(diào)解談話，讓他從全局考慮，承包合同還有10多年才到期，如果和當(dāng)?shù)匕傩贞P(guān)系太僵也不利于今后發(fā)展。通過調(diào)查組耐心的調(diào)解，承包人最終接受了調(diào)查組的建議，當(dāng)天就把臨時(shí)板房撤走。另外，鎮(zhèn)信訪辦幫助村里找到相關(guān)人員對承包葦塘界線再次進(jìn)行了確認(rèn)并做好標(biāo)記，最終百姓承諾不在葦塘承包范圍內(nèi)捕撈魚和螃蟹。

聚焦規(guī)范化完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制

為加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭預(yù)防，不斷完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，提升基層治理的精細(xì)化水平。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)村警、網(wǎng)格員崗前和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過邀請法律專家、調(diào)解能手進(jìn)行授課，傳授實(shí)用調(diào)解技巧與溝通方法，確保在面對糾紛時(shí)能妥善處理。開展風(fēng)險(xiǎn)評估和研判。制定《矛盾糾紛排查化解工作指南》，從中列出可能影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，實(shí)行班子成員、村黨支部書記、網(wǎng)格員三級包保制度，推動部門之間協(xié)同合作，做到“一人一策、一事一策、部門協(xié)同”提高風(fēng)險(xiǎn)評估和研判效能。開展案件回訪與情況反饋。對已調(diào)解成功的矛盾糾紛案件，定期進(jìn)行跟蹤回訪，通過實(shí)地走訪、電話回訪等方式，詳細(xì)了解評估矛盾糾紛化解成效，了解協(xié)議執(zhí)行情況和當(dāng)事人的滿意度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題。對于回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行分析研究，并采取針對性措施加以解決。開展督查考核。泰來縣綜治中心建立矛盾糾紛排查考核機(jī)制，對矛盾糾紛日常調(diào)度、常態(tài)化走訪、矛盾糾紛排查處理、“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動調(diào)解矛盾糾紛情況進(jìn)行考核，推動協(xié)同調(diào)解糾紛機(jī)制落實(shí)，提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)量，夯實(shí)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定根基。（付麗麗）

   編輯：周潔萌