葡萄酒偽裝成鮮牛奶，假冒“綠通車”逃費(fèi)

工作人員堅(jiān)持打開(kāi)了閥門(mén)，流出來(lái)的都是葡萄酒。高速路收費(fèi)管理處立即報(bào)案

文/盧金增 袁正宇

“這貨車有貓膩，沒(méi)有運(yùn)輸鮮牛奶的恒溫運(yùn)輸裝置。從新疆到山東這么遠(yuǎn)的距離，牛奶會(huì)變質(zhì)的。”高速公路收費(fèi)站工作人員懷疑這輛貨車以運(yùn)輸鮮牛奶為由冒充“綠通車”，在收費(fèi)站下高速時(shí)，走綠色通道逃避繳納高速路費(fèi)。山東省高青縣公安局接到高速公路部門(mén)上述報(bào)案后，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，該案涉及新疆等7?。ㄗ灾螀^(qū)）26個(gè)地市，偷逃高速公路通行費(fèi)涉案金額巨大。經(jīng)高青縣人民檢察院提起公訴，2024年11月25日，高青縣人民法院以詐騙罪判處被告人宋某有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金，同時(shí)責(zé)令其退賠經(jīng)濟(jì)損失。

大貨車主弄虛作假偷逃高速費(fèi)被嚴(yán)懲。（圖 / VCG）

利用牛奶打掩護(hù)，實(shí)則運(yùn)輸葡萄酒

為促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、保障市民菜籃子供應(yīng)、滿足群眾基本生活需要，我國(guó)對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實(shí)行綠色通道政策，免收高速通行費(fèi)。享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品包括新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，新鮮的肉、蛋、奶等20余種類別。有不法分子對(duì)此卻動(dòng)起了歪心思。

宋某是某家物流運(yùn)輸公司的老板，起初生意做得還算紅火，后來(lái)，公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。2021年初秋的一天，宋某在與同行閑聊時(shí)聽(tīng)說(shuō)，可以通過(guò)偽裝成“綠通車”的方式偷逃高速路費(fèi)。宋某遂打起了“綠通車”的主意，決定將拉運(yùn)非綠通貨物的貨車搖身一變成為“綠通車”，試圖以此逃避繳納高速路費(fèi)。宋某經(jīng)多次觀察，確定了沿途幾個(gè)查驗(yàn)比較松的收費(fèi)站，著手實(shí)施。

2021年9月，司機(jī)趙某某為宋某運(yùn)輸一車葡萄酒。趙某某先在宋某的指示下，從超市買(mǎi)了牛奶，到高速路口服務(wù)區(qū)時(shí)將牛奶倒在了盛放葡萄酒的液袋上，并從某地下了高速，在檢查時(shí)和檢查人員說(shuō)運(yùn)輸?shù)氖羌兡?，之后便順利走了綠色通道，沒(méi)付該繳納的高速通行費(fèi)。

有了這一次的成功，宋某大膽起來(lái)，偷逃方法也愈發(fā)多樣?jì)故?。他?huì)提前精準(zhǔn)安排，選擇看起來(lái)檢查比較松懈的出口和下半夜工作人員比較疲乏的時(shí)候。甚至還偽造了乳品運(yùn)輸協(xié)議書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告，如果遇到收費(fèi)員懷疑，司機(jī)便拿出這些材料證明。

2023年3月的一天，宋某像往常一樣將新疆某酒廠的地址、聯(lián)系方式等發(fā)給司機(jī)王某，并讓司機(jī)按照平時(shí)的方式過(guò)高速收費(fèi)站。正當(dāng)宋某一邊通過(guò)手機(jī)軟件查看車輛運(yùn)行軌跡，一邊指揮著王某行駛路線時(shí)，卻收到了王某“被逮著了”的消息。宋某因此補(bǔ)繳了高速通行費(fèi)，公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查對(duì)宋某作出行政拘留十五日，并處罰款一千元的行政處罰。此后，宋某并未收手，竟抱著“被查到了大不了補(bǔ)繳”的心理繼續(xù)作案。

同年5月，宋某指揮司機(jī)張某從新疆某酒廠拉運(yùn)葡萄酒，再次通過(guò)向包裹閥門(mén)的塑料袋內(nèi)倒入牛奶的方式冒充鮮牛奶偷逃高速路費(fèi)。張某駕駛貨車行駛至山東省淄博市高青縣高速收費(fèi)站時(shí)，面對(duì)工作人員的認(rèn)真查驗(yàn)，張某神情慌張，百般阻撓并稱：“閥門(mén)處有標(biāo)簽，如果打開(kāi)以后損壞了，廠子就不收貨了，你們要賠償我們?nèi)康膿p失?！?/p>

收費(fèi)員仔細(xì)查看司機(jī)所攜帶的鮮牛奶運(yùn)輸協(xié)議，分析認(rèn)為，從始發(fā)地新疆到山東有數(shù)千公里路程，該車即使一刻不停也要行駛?cè)熘了奶?，而鮮牛奶極易變質(zhì)，這樣運(yùn)輸明顯不符合常理。

工作人員堅(jiān)持打開(kāi)了閥門(mén)，流出來(lái)的都是葡萄酒。高速路收費(fèi)管理處立即報(bào)案，公安機(jī)關(guān)對(duì)該案立案?jìng)刹?，并將此案確定為“山東高速集團(tuán)被詐騙案”。

認(rèn)定金額追加至110余萬(wàn)元

2024年9月，高青縣公安局以宋某涉嫌詐騙罪移送高青縣人民檢察院審查起訴。高青縣人民檢察院依托偵查協(xié)作辦公室對(duì)該案依法提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證。

經(jīng)查，宋某為涉案多輛貨車的實(shí)際控制人，自2020年5月至2022年6月，其在明知所運(yùn)輸貨物不屬于國(guó)家綠通產(chǎn)品的情況下，偽造運(yùn)輸協(xié)議、檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件，并指使司機(jī)將原料油、潤(rùn)滑油、葡萄酒等非免費(fèi)貨物偽裝成鮮牛奶走高速綠色通道出口。有20余名司機(jī)駕駛宋某名下的貨車偷逃高速公路通行費(fèi)。

辦案檢察官經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，宋某名下有多輛貨車，且雇用司機(jī)多人長(zhǎng)期在多地往返運(yùn)輸貨物，并在多個(gè)收費(fèi)站偷逃過(guò)路費(fèi)。在公安機(jī)關(guān)所遞交的高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)中，還有部分行駛路線存在司機(jī)“記不清”“不承認(rèn)”等證據(jù)鏈待完善、數(shù)據(jù)有遺漏的情況，涉案次數(shù)、涉案金額等都須再次明確。

經(jīng)過(guò)辦案檢察官多次認(rèn)真核對(duì)、細(xì)致篩查，向公安機(jī)關(guān)列出了60余條補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了偵查方向，并及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)補(bǔ)查情況。最終，補(bǔ)充認(rèn)定金額從起初的88萬(wàn)元升至110萬(wàn)元。

以案釋法終認(rèn)罪

在偵查階段，宋某以“我只負(fù)責(zé)把訂貨方地址、電話發(fā)給司機(jī)，路上的情況司機(jī)說(shuō)了算”為理由拒不認(rèn)罪，一直狡辯推卸責(zé)任，對(duì)于偷逃次數(shù)、偷逃費(fèi)用也不認(rèn)可。

案件移送審查起訴后，面對(duì)宋某頑固的態(tài)度，承辦檢察官動(dòng)之以情、曉之以理從全案證據(jù)情況、法律適用等方面積極為宋某闡述認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的意義以及退贓退賠的影響。

“檢察官，我的車確實(shí)沒(méi)有拉運(yùn)過(guò)牛奶，我認(rèn)識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯法律，現(xiàn)在悔不當(dāng)初，我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，愿意盡最大努力退賠?！弊罱K，宋某在認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)上簽字并積極退賠。

2024年9月14日，高青縣人民檢察院對(duì)該案提起公訴。11月25日，高青縣人民法院對(duì)宋某涉嫌詐騙罪一案作出上述宣判，宋某當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判。其余27人另案處理。

【案件警示】

“綠通車”享受高速路費(fèi)減免本是惠民利民之舉，卻被某些不法車主盯上，想方設(shè)法偷逃繳納高速路費(fèi)，嚴(yán)重干擾正常的公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

結(jié)合此案的辦理，辦案檢察官建議相關(guān)部門(mén)：一、提升綠通查驗(yàn)專業(yè)化水平。加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，組建綠通小組，總結(jié)逃漏費(fèi)的方式和規(guī)律，組建專人集中查驗(yàn)，提高對(duì)綠通車輛的查驗(yàn)精度；二、建立完善“黑名單”制度。嚴(yán)厲打擊假冒綠通逃漏費(fèi)行為，對(duì)于查驗(yàn)結(jié)果為不合格或假冒綠通車的車輛，列入黑名單，控制其享受相關(guān)車輛通行費(fèi)減免等政策措施；三、充分利用高科技手段。開(kāi)發(fā)查驗(yàn)小程序、App，配備“電子眼”等數(shù)字輻射透視成像等檢測(cè)設(shè)備，逐步建立以自動(dòng)檢測(cè)為主、人工查驗(yàn)為輔的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”檢測(cè)體系。

文章來(lái)源：《法制與新聞》雜志2025年4月上期

   編輯：周潔萌