文/胡棲安
食品安全大于天?!靶@餐”直接關系到下一代的健康成長,一直以來備受關注。
前不久,市場監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位須嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度,明確學校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的,應當從重處理。而在此前的全國中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理現(xiàn)場推進會上,教育部也部署了2025年“校園餐”管理重點任務,要求全面查漏補缺,全方位多維度筑牢校園食品安全防線。
近年來,針對一些地方學校時有發(fā)生的“臭肉”、過期牛奶、臨期大米等食品安全問題,各地各部門致力于建立常態(tài)長效機制,不斷加大監(jiān)督檢查力度,并與社會、家長協(xié)同用力,全力守護好學生“舌尖上的安全”。
可以說,呵護“校園餐”安全,已經(jīng)成為各方共識。當然,因為涉及學校眾多、供餐主體復雜等因素,在具體監(jiān)管上確實存在一定困難,特別是一些制度難以真正落實。以陪餐制而言,從2019年開始,各地陸續(xù)推廣實行了局長陪餐制、校長陪餐制、家長陪餐制,盡管這些制度確實一度起到了監(jiān)督作用,但在很多地方并沒有真正落實到位。局長、校長可能沒時間“陪”,而家長則屬于想“陪”而不得。
也因此,“校園餐”專項治理必須持續(xù)加力,堅決打通堵點,同時,也要創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一方面,科技賦能,借助新技術增強學校餐食的透明度。不光讓學生看到食物,也要看到制作食物的過程;不光要讓食物“見光”,也要把公開的范圍延伸到采購等環(huán)節(jié),實施全鏈條監(jiān)管。
教育部公開的數(shù)據(jù)顯示,目前,全國各地已投入103億元改善中小學校食堂,全國中小學校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率已達98.5%,各地學校食堂保障條件和管理水平明顯提升。今年,將持續(xù)加大學校食堂資金和設施設備投入,加強人員培訓,進一步推進學校食品安全信息化建設。
另一方面,擴大參與,創(chuàng)造條件強化家長監(jiān)督作用。孩子吃得好不好,家長最為關切。打通家校壁壘,讓家長能夠方便地參與監(jiān)督,可以有力有效推動“校園餐”治理的效率。事實上,這也是今年教育部深化“校園餐”專項整治的一項重要內(nèi)容。
而無論是科技賦能,還是家校聯(lián)動,呵護校園食品安全的主體責任,仍是學校。這也意味著,必須夯實學?!暗谝回熑稳恕钡呢熑???v觀近年來發(fā)生的一些校園食品安全事件,根源均在于學校主體責任沒有得到落實。
食品安全法規(guī)定,學校、托幼機構等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準;從供餐單位訂餐的,應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購,并按照要求對訂購的食品進行查驗。
具體而言,應該盯緊學校主要負責人、后勤負責人等重點崗位,對供餐主體實施常態(tài)化監(jiān)管等。特別是,必須持續(xù)加大對校園食品安全案件處罰力度,提高違法成本。
一個小小的學校食堂,承載的不僅是家長的期盼,也是未來的希望。當下之計,唯有堅決夯實責任,不斷加強日常監(jiān)管,形成常態(tài)制度,重拳出擊懲治違法違規(guī)者,才能保證學生“吃得起”“吃得安”“吃得好”。
文章來源:《法制與新聞》雜志2025年4月下期
編輯:周潔萌