文/胡棲安

食品安全大于天?！靶@餐”直接關(guān)系到下一代的健康成長，一直以來備受關(guān)注。

前不久，市場監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位須嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，明確學(xué)校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的，應(yīng)當(dāng)從重處理。而在此前的全國中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理現(xiàn)場推進(jìn)會上，教育部也部署了2025年“校園餐”管理重點任務(wù)，要求全面查漏補(bǔ)缺，全方位多維度筑牢校園食品安全防線。

近年來，針對一些地方學(xué)校時有發(fā)生的“臭肉”、過期牛奶、臨期大米等食品安全問題，各地各部門致力于建立常態(tài)長效機(jī)制，不斷加大監(jiān)督檢查力度，并與社會、家長協(xié)同用力，全力守護(hù)好學(xué)生“舌尖上的安全”。

可以說，呵護(hù)“校園餐”安全，已經(jīng)成為各方共識。當(dāng)然，因為涉及學(xué)校眾多、供餐主體復(fù)雜等因素，在具體監(jiān)管上確實存在一定困難，特別是一些制度難以真正落實。以陪餐制而言，從2019年開始，各地陸續(xù)推廣實行了局長陪餐制、校長陪餐制、家長陪餐制，盡管這些制度確實一度起到了監(jiān)督作用，但在很多地方并沒有真正落實到位。局長、校長可能沒時間“陪”，而家長則屬于想“陪”而不得。

也因此，“校園餐”專項治理必須持續(xù)加力，堅決打通堵點，同時，也要創(chuàng)新監(jiān)管方式。

一方面，科技賦能，借助新技術(shù)增強(qiáng)學(xué)校餐食的透明度。不光讓學(xué)生看到食物，也要看到制作食物的過程；不光要讓食物“見光”，也要把公開的范圍延伸到采購等環(huán)節(jié)，實施全鏈條監(jiān)管。

教育部公開的數(shù)據(jù)顯示，目前，全國各地已投入103億元改善中小學(xué)校食堂，全國中小學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率已達(dá)98.5%，各地學(xué)校食堂保障條件和管理水平明顯提升。今年，將持續(xù)加大學(xué)校食堂資金和設(shè)施設(shè)備投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校食品安全信息化建設(shè)。

另一方面，擴(kuò)大參與，創(chuàng)造條件強(qiáng)化家長監(jiān)督作用。孩子吃得好不好，家長最為關(guān)切。打通家校壁壘，讓家長能夠方便地參與監(jiān)督，可以有力有效推動“校園餐”治理的效率。事實上，這也是今年教育部深化“校園餐”專項整治的一項重要內(nèi)容。

而無論是科技賦能，還是家校聯(lián)動，呵護(hù)校園食品安全的主體責(zé)任，仍是學(xué)校。這也意味著，必須夯實學(xué)?！暗谝回?zé)任人”的責(zé)任?？v觀近年來發(fā)生的一些校園食品安全事件，根源均在于學(xué)校主體責(zé)任沒有得到落實。

食品安全法規(guī)定，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗。

具體而言，應(yīng)該盯緊學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、后勤負(fù)責(zé)人等重點崗位，對供餐主體實施常態(tài)化監(jiān)管等。特別是，必須持續(xù)加大對校園食品安全案件處罰力度，提高違法成本。

一個小小的學(xué)校食堂，承載的不僅是家長的期盼，也是未來的希望。當(dāng)下之計，唯有堅決夯實責(zé)任，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成常態(tài)制度，重拳出擊懲治違法違規(guī)者，才能保證學(xué)生“吃得起”“吃得安”“吃得好”。

文章來源：《法制與新聞》雜志2025年4月下期